В ночь с 8 на 9 января 2008 года в трёхэтажном трёхподъездном жилом доме в Авиастроительном районе Казани прогремел взрыв. В 00.26 на пульт оперативного дежурного МЧС Республики Татарстан поступило сообщение о том, что в доме №7 по улице Малой Печёрской в результате утечки бытового газа произошёл взрыв с последующим горением.

В результате взрыва обрушились перекрытия второго и третьего этажей, крыши, внешние стены девяти квартир первого подъезда. По данным жилищно-коммунальной службы, в 12 квартирах подъезда были прописаны 33 человека.

Первыми на место ЧП прибыли пожарные расчёты ПЧ-105 Авиастроительного района с двумя автоцистернами и одной автолестницей. Благодаря их профессиональным действиям уже в 1.26 было объявлено о локализации пожара и ликвидации открытого горения.

Сразу после тушения огня на место происшествия для разбора завалов прибыла тяжёлая техника. Силы МЧС, не теряя времени, приступили к следующему этапу работ – очень важно было в условиях сильного мороза как можно быстрее начать поиски пострадавших.

Уже в 1.30 ночи из-под обломков были извлечены 3 человека, из них две женщины 55 и 33 лет. Состояние первой оценивалось как критическое, у второй были лёгкие травмы и обморожение. Обе были доставлены в городскую больницу №12. Мужчина от госпитализации отказался. Впоследствии от полученных травм 55-летняя женщина скончалась.

Трагедия на Малой Печёрской мобилизовала все силы МЧС. Для проведения аварийно-спасательных работ по ликвидации последствий взрыва были привлечены пожарные расчёты всех пожарных подразделений казанского гарнизона – это 47 человек и 21 единица техники, дежурные смены спасателей Казани и Республиканского поисково-спасательного отряда (10 единиц техники, 38 человек), а также оперативные группы УГО и ЧС Казани, ГУ МЧС РФ по РТ и МЧС РТ, УВД и прокуратуры Авиастроительного района Казани.

Бригада станции скорой медицинской помощи и Республиканский центр медицины катастроф прислали 12 человек и 4 автомобиля. По факту взрыва правоохранительные органы возбудили уголовное дело.

9 января в 7 часов 20 минут под завалами спасатели нашли труп неопознанной женщины в возрасте около 50 лет. Из зоны чрезвычайной ситуации в близлежащую школу №62 и гостиницу эвакуировано более 25 человек. Они были обеспечены горячим питанием и необходимым медицинским обслуживанием.

Тем временем для разбора завалов и поиска людей была выделена дополнительная помощь – задействовано 216 человек и 82 единицы основной и специальной техники.

В 11.40 под обломками дома найден сильно обгоревший труп мужчины, в 12.49 – ещё один. Около 14 часов спасатели обнаружили фрагменты ещё трёх тел – двух женщин и одного мужчины. Из-за сильного мороза вероятность найти живых уменьшалась с каждым часом, так как люди могли умереть не только от обрушившихся на них конструкций, но и от переохлаждения и обморожения.

Работы по разборке завалов были завершены 9 января к 18.30. В тот же день на Малую Печёрскую, 7, были поданы тепло, газ, свет, и жители оставшихся целыми двух подъездов смогли вернуться домой.

Следствием было установлено, что эпицентр мощного взрыва находился на втором этаже, в квартире №6. По мнению специалистов, трагедию вызвал 27‑литровый газовый баллон, занесённый с мороза в тёплое помещение, который был найден при разборе завалов. При резком перепаде температур объём газа увеличился. К тому же баллон был заправлен сверх нормы. Достаточно было малейшей искры, чтобы произошло воспламенение газа и последовал взрыв, что в итоге и произошло. За первым последовал второй взрыв, повлёкший обрушение несущих конструкций здания, нарушение целостности труб газоснабжения и последующее возгорание подъезда жилого дома.

Эта трагедия морозной январской ночью унесла жизни десяти человек. По решению мэрии Казани дом был снесён, а его жильцы получили другое жилье.

В ликвидации этой аварии служба МЧС сработала профессионально, слаженно, полностью выполнив свою задачу по обеспечению спасения пострадавших и организовав эвакуацию и размещение жителей разрушенного дома.

Жаркое лето 2010-го

За весенне-летний период 2010 года произошло 322 лесных пожара. Лето выдалось сухим и аномально жарким. Вся центральная часть России находилась в эпицентре лесных и торфяных пожаров.

Из-за усиления северо-западного ветра в Татарстан попадали дым и гарь от лесных пожаров, бушевавших в соседних Марий Эл и Удмуртии. Особенно страдали от этого жители Зеленодольска, Казани и прилегающих районов. Да и в самой республике за весенне-летний период произошло 322 пожара по причине перехода огня с горящей травы на строения. С 1 мая подразделения пожарной охраны выезжали на тушение сухой травы больше 6 тысяч раз, а площадь горения по сравнению с предыдущими годами увеличилась почти вдвое. В связи с беспрецедентным количеством лесных пожаров с 30 июня в Татарстане был введён режим чрезвычайной ситуации, а с 28 июля сотрудники Главного управления МЧС России по Республике Татарстан и МЧС Республики Татарстан несли службу в усиленном режиме.

Правительственная Комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Республики Татарстан до конца августа – когда северный атмосферный циклон принёс долгожданные обильные дожди и понижение температуры воздуха – практически ежедневно заслушивала отчёты с места событий, давала распоряжения, направляла действия всех сил и средств территориальной подсистемы РСЧС. Для организации управления и координации действий министерств и ведомств республики был организован оперативный штаб по борьбе с лесными и торфяными пожарами.

Большую роль в своевременном реагировании на ситуацию сыграло то, что предыдущий 2009 год стал прорывным в деле укрепления материально-технической базы пожарных подразделений, а также защиты сельских населённых пунктов от пожаров и других чрезвычайных ситуаций.

Было создано 79 подразделений противопожарной службы Республики Татарстан численностью 780 человек. В зоне нормативного времени прибытия этих подразделений находилось 1115 сёл и деревень, в которых проживает более четырёхсот тысяч человек.

Благодаря проделанной работе на опережение и слаженным действиям правительства, ГУ МЧС России по Республике Татарстан, Минлесхоза, МВД, УГМС, Минобороны РФ огню в Татарстане разгуляться не дали. Из 96 возгораний в лесу (пострадало более 163 гектаров лесного массива, ущерб оценён в 9 млн. рублей), зафиксированных с начала 2010 года, ни один пожар не разгорелся до масштабов чрезвычайной ситуации.

Основное внимание было уделено созданию группировки сил и средств, предназначенной для борьбы с лесными пожарами. В её состав вошли 8870 человек и 3246 единиц техники основных министерств, ведомств и ведущих организаций и предприятий. Основу группировки составили подразделения Федеральной противопожарной службы.

На двухсменном режиме работы ежедневно находилось 2590 сотрудников МЧС и 622 единицы техники, 3 вертолёта, 2 самолёта, 9 дельталётов, 3 пожарных поезда. Был организован ежедневный мониторинг обстановки на территории Татарстана, а также на границах с соседними республиками.

Для борьбы с лесными и торфяными пожарами председатель Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Татарстан (КЧС и ПБ Республики Татарстан) Равиль Муратов договорился с министерством обороны о призыве на военные сборы. На базе Казанского военного командного училища был развёрнут 439-й отдельный мотострелковый батальон, в который призвали военнообязанных запаса.

Также в соответствии с приказом руководителя гражданской обороны – Премьер-министра Республики Татарстан все аварийно-спасательные формирования промышленных предприятий и муниципальных районов, как штатные, так и нештатные, активно занимались профилактикой и тушением пожаров.

Как нельзя кстати здесь оказалась помощь добровольцев, например, студентов-волонтёров. Они занимались профилактикой пожаров – сооружали так называемые минерализованные полосы. Это искусственно сделанные на поверхности земли каналы, очищенные от горючих материалов до минерального слоя почвы. Их цель – помешать огню перекинуться на лес.

В сельских населённых пунктах из числа сотрудников отделов внутренних дел, жилищно-коммунальных предприятий, должностных лиц и граждан, членов добровольных пожарных дружин было создано 1117 патрульных групп численностью 2467 человек, в обязанности которых входило предотвращение и выявление возгораний сухой травы, задержание виновных и принятие к ним мер административного воздействия. Благодаря этим патрульным группам было предотвращено более 700 загораний сухой травы вблизи жилых строений.

Кроме того, дополнительно было создано 12 добровольных пожарных формирований с круглосуточным дежурством. В самих деревнях и сёлах была проведена очистка от сухой травы и мусора, выполнено более 6 тысяч километров минерализованных полос. На случай пожара населённые пункты были оборудованы системами оповещения.

Оперативному тушению огня мешала существенная проблема: по причине небывало засушливой погоды в ряде водоёмов снизился уровень воды, и это тогда, когда она буквально на вес золота. Поэтому МЧС параллельно пришлось решать ещё ряд задач: создавать дополнительные искусственные источники водоснабжения, приспосабливать водонапорные башни для забора воды пожарной техникой. Огненная стихия обнажила факты халатного отношения к обслуживанию таких объектов, многие из которых были неисправны. В связи с этим к административной ответственности за нарушения требований пожарной безопасности привлечены как юридические и должностные лица, так и граждане, сумма штрафов составила 4,58 млн. рублей.

На границах с другими регионами, где свирепствовали пожары, – Удмуртией, Кировской областью и Марий Эл – вырублены 100-метровые противопожарные просеки общей длиной 72 километра. В этих мероприятиях была задействована 51 бригада в составе 372 человек.

По железным дорогам республики курсировали четыре пожарных поезда, следовавших по маршрутам Кукмор - Юдино и Зеленый Дол – ст. Гари – ст. Помары (Марий Эл). Их задачей было заливать откосы железнодорожных путей водой, чтобы предотвратить возгорание травы. На каждой дистанции железной дороги были созданы аварийные бригады, которые могли ликвидировать пожар.

Представляли отдельную опасность и торфяные пожары, тушение которых специалисты считают крайне трудоёмким. Были организованы работы по затоплению торфяников, склонных к самовозгоранию. Для полной проливки и обводнения мест возможного возгорания торфа впервые были использованы полиэтиленовые трубы производства ОАО «Казаньоргсинтез», по которым закачивалась вода из естественных источников водоснабжения с помощью передвижных насосных станций ПНС-110 (эта технология позволяет подавать в постоянном количестве воду на расстояние до 5 км). Всего было уложено 9800 метров труб.

Неоценимой оказалась помощь авиации – благодаря воздушной разведке удавалось тушить пожары на их начальной стадии. Для контроля за пожарной обстановкой была создана авиагруппа в составе вертолёта «Робинсон», принадлежащего ОАО «Ак Барс Аэро», двух вертолётов от МВД по РТ, самолётов АН-2 и Вилга-25 от Центрального аэроклуба, 9 дельталётов Объединённой федерации сверхлёгкой авиации РТ.

Для обнаружения точного места пожара пилоты использовали систему GPS. Всего лётчики налетали более трёхсот часов. Данные воздушной разведки передавались в Центр управления кризисными ситуациями МЧС России по Республике Татарстан, а оттуда – дежурному диспетчеру Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан и единым дежурно-диспетчерским службам районов.

Наряду с тушением возгораний в лесу нужно было держать ситуацию под контролем с тем, чтобы не допустить новых. С этой целью МЧС совместно с МВД выставило 140 временных постов и проводило патрулирование на пожарных машинах в местах отдыха граждан в лесных массивах, а также на участках дорог в местах наиболее вероятного возгорания сухой травы, подстила леса. Эти группы выявили и ликвидировали на начальной стадии более шестидесяти пожаров и возгораний. На нарушителей правил пожарной безопасности в лесах было заведено 12 уголовных дел, к административной ответственности привлечены 170 человек.

Благодаря своевременно принятым мерам и круглосуточной службе сотрудников МЧС летом 2010 года обстановку с лесными и торфяными пожарами удалось удержать под контролем, предотвратив нанесение серьёзного ущерба экологии и здоровью людей. Был получен уникальный опыт организации защиты всей территории Республики Татарстан от лесных пожаров в условиях аномально высоких температур.

Ледяной апокалипсис

6 декабря 2011 года на Татарстан обрушился обильный снегопад с дождём, усиленный шквалистым ветром.

Скорость ветра достигала 19-24 метров в секунду. Мокрый снег налипал на линии электропередач и ветки деревьев. В некоторых местах толщина льда, покрывшего провода, достигла 3 сантиметров (критическим значением для электроснабжения является обледенение проводов на 19‑20 мм).

Это стало причиной обрывов ЛЭП в 9 муниципальных районах республики – Мамадышском, Нурлатском, Муслюмовском, Аксубаевском, Тукаевском, Спасском, Заинском, Чистопольском и Нижнекамском. Разбушевавшаяся стихия оставила без электричества около 40 населённых пунктов, в которых проживает более 50 тысяч человек. ЛЭП не выдерживали ледяной нагрузки, в результате «пляски проводов» были зафиксированы случаи коротких замыканий и падения опор и столбов воздушных линий электропередач.

После дождя температура в регионе снизилась на несколько градусов, и участок федеральной трассы М-7 «Волга» покрылся слоем льда, превратившись в каток. Передвигаться по такому покрытию было чрезвычайно затруднительно даже на шипованной резине, и многие автомобилисты, не справившись с управлением, вылетали в кювет. На спусках и подъёмах из-за сильного гололёда тысячи автомобилей выстроились в многочасовую очередь.

Ситуация выглядела апокалиптической – обесточенные тёмные посёлки и многокилометровые пробки на дорогах.

Для ликвидации последствий ЧП в республике был создан оперативный штаб и две оперативные группы ГУ МЧС России по Республике Татарстан. В оперативных штабах районов, где произошли аварии, было усилено дежурство энергетиков и специалистов МЧС. Ремонтные работы велись в круглосуточном режиме. Основной ударной силой по ликвидации разгула стихии были спасатели и 550 специалистов ОАО «Сетевая компания», а также более 200 человек из подрядных строительных организаций в составе 130 специализированных бригад, полностью укомплектованных спецтехникой, необходимыми материалами и оборудованием. Всего в аварийно-восстановительных работах в республике было задействовано более тысячи человек.

Ситуация осложнялась тем, что до многих повреждённых участков рабочие просто не могли оперативно добраться: ЛЭП проходят через занесённые метровым слоем снега поля, где вязла даже специальная техника. Нередко ремонтники не могли подняться на опоры, чтобы приступить к восстановлению электроснабжения.

Самый сложный и труднодоступный участок для проведения восстановительных работ оказался в Мамадышском районе, где бригады энергетиков работали всю ночь. Чтобы возобновить подачу электричества в обесточенные сёла района, на отдельных участках инженерам пришлось, по сути, заново выстраивать электроцепь – убирать сваленные ветром опоры электролиний, устанавливать новые и соединять километры проводов. Почти сутки местным жителям пришлось обходиться без электроэнергии.

Во многих населённых пунктах, чтобы избежать новых образований льда на проводах, специально отключали подачу электроэнергии на несколько минут. По линии проводили так называемый ток короткого замыкания – провода нагревались и оттаивали от наледи.

Спасатели и ремонтники трудились в авральном режиме. Благодаря их усилиям уже в 16.00 6 декабря вдвое сократилось количество населённых пунктов, отрезанных непогодой от мира. Для быстрейшего восстановления подачи электричества было решено использовать 193 резервных источника энергоснабжения (РИЭС), которые были закуплены благодаря решению Правительства Республики Татарстан в 2010 году. РИЭС взяли на себя до 30-40 процентов всей средней энергонагрузки.

Это принесло свои плоды – с 18 часов 6 декабря все города и районные центры были подключены к теплу, воде. Объекты жизнеобеспечения (котельные и т.д.), социальные объекты (больницы, школы, дома престарелых, детсады и пр.) были подсоединены к резервным источникам питания, работы по восстановлению подачи электроэнергии на них велись в первую очередь. Несмотря на сложные метеоусловия, ситуация находилась под постоянным контролем КЧСиПБ Республики Татарстан.

В процессе ликвидации последствий ледяного дождя произошло наращивание сил и средств территориального звена РСЧС, привлекаемых к проведению аварийно-восстановительных работ. На местах принимались все необходимые меры для нормального жизнеобеспечения населения.

В усиленном составе работали территориальные пожарно-спасательные подразделения МЧС. Кроме выполнения своих основных обязанностей они оказывали помощь населению, подвозя воду для технических нужд в котельные, на фермы и другие объекты, где она была необходима.

Для водителей, застрявших на трассах, силами МЧС были организованы пункты размещения и горячего питания. Для ликвидации наледи дороги обрабатывались специальным реагентом.

После того как в дома и другие объекты пришли свет и тепло, следующей задачей стало восстановление энергоснабжения по постоянной схеме. Таких населённых пунктов было 69 – в Мамадышском, Чистопольском, Агрызском, Аксубаевском, Елабужском, Нурлатском, Тукаевском, Пестречинском муниципальных районах, в которых проживают 15708 человек. Полностью электроснабжение было восстановлено во всех населённых пунктах республики к 20 часам 7 декабря.

Неожиданный разгул стихии стал серьёзным испытанием не только для спасателей республики, но и для всей системы КЧСиПБ Татарстана. То, что последствия ледяного дождя были купированы в кратчайшие сроки, показало высокую степень подготовленности и профессионализма сил МЧС.

Как Татарстан стал Венецией

Весна 2012 года выдалась затяжной, март был холодным и снежным. В начале апреля циклон из Малой Азии принёс тёплый воздух и обильные осадки. Столбики термометров поднялись до +10°C, и снежный покров растаял всего за несколько дней.

Из-за резкого потепления и обильных дождей ситуация на малых реках Татарстана пошла не по ожидаемому сценарию. Талые воды и растаявший лёд подняли уровень воды в водоёмах, что серьёзно обострило паводковую ситуацию. В зоне риска оказались территории 20 муниципальных образований республики.

Напора воды не выдерживали не только мосты, но даже плотины. Улицы превратились в бурные реки, пересечь которые можно было только вплавь. Паводок добрался и до окраин Казани. В первые сутки половодья в одиннадцати населённых пунктах пришлось эвакуировать 128 жителей. Всего в период с 9 по 16 апреля в зону затопления попали 71 приусадебный участок, более 1000 жилых домов, в которых проживало свыше 2 тысяч человек, 11 объектов социальной и культурной сферы, были разрушены 10 мостов и более 20 км дорог.

В Альметьевске в зоне затопления оказались 202 дома – это было самое большое количество пострадавших от паводка в республике. Вода к жилым домам стала подступать ещё 9 апреля, а к середине недели её уровень превысил критическую отметку в 280 см и составил 340 см. Такого наводнения старожилы не помнили с 1979 года, и это неудивительно – район не является рискованной зоной по паводку, поскольку на его территории нет крупных водных объектов, за исключением реки Степной Зай. Карабашское водохранилище же расположено достаточно далеко от жилых территорий.

Резкое обострение паводковой ситуации стало поводом для организации видеомоста с Национальным центром управления в кризисных ситуациях МЧС России в Москве. Заместитель Премьер-министра Республики Татарстан, председатель Республиканской комиссии по ЧС Равиль Муратов доложил в центр, что в Татарстане в боевую готовность приведены 510 бригад скорой помощи и 21 тысяча сотрудников МЧС.

За вторые сутки паводка пришлось вновь эвакуировать 105 человек из четырёх населённых пунктов в Бавлинском, Альметьевском, Агрызском районах. Максимальный подъём уровня воды был отмечен на реках Чаж (Агрызский район), Кубня, Свияга (Зеленодольский, Апастовский), Буштерле (Дрожжановский). Подтопленными оказались 396 домов, где проживает 813 человек.

В Чистопольском районе был частично повреждён железобетонный мост через реку Большая Бохта, нарушено автомобильное сообщение. А в Буинском районе на 109-м километре федеральной трассы Казань – Ульяновск между селом Мещеряково и Буинском вода затопила проезжую часть шоссе протяжённостью 50-60 метров, поднявшись над уровнем дороги на 25-30 см. 2,3 тысячи человек в Татарстане остались без газа из-за повреждений газопровода при ледоходе.

Однако нельзя сказать, что непредсказуемое поведение стихии застало власти врасплох. И Правительство Республики Татарстан, и Министерство по чрезвычайным ситуациям заранее готовятся к возможным последствиям при таянии снега: есть оперативный план «Половодье», проводятся организационные мероприятия по подготовке к паводку, расчищаются донные сливы на водоёмах, спускается вода на зиму, готовятся объекты инженерной защиты, осматриваются дамбы, мосты, плотины, выполняются работы по очистке, углублению и выпрямлению русел рек, контролю за их состоянием, берегоукрепительные работы, ведётся проверка систем оповещения населения и т.д. Большая работа проводится с жителями районов, находящихся в зоне риска.

Ведутся подворные обходы, разъяснительная работа в СМИ. На случай ЧС готово 178 пунктов временного размещения вместимостью около 26 тысяч человек. Вопросы организации противопаводковых мероприятий отработаны в ходе учений и тренировок.

В 2012 году был создан финансовый резерв в 92 млн. рублей, во всех 45 районах республики были сделаны запасы совокупным объёмом 191 млн. рублей. При экстренной ситуации эти средства можно направлять на покупку ГСМ, резервных и строительных материалов, оплату услуг подрядных организаций, которые занимаются откачкой воды и имеют мотопомпы и бульдозеры. На случай неблагоприятного развития паводка на складах ГУП «Татлизинг» хранились 192 резервных дизель-генератора, наготове были 500 кг тротила и 100 м огнепроводного шнура.

Основные задачи МЧС в условиях бурного половодья сводились к контролю и мониторингу ситуации и организации эвакуации людей. Районные звенья ТСЧС Республики Татарстан были переведёны в режим повышенной готовности, они оперативно решали вопросы по эвакуации, размещению людей и их жизнеобеспечению, вели восстановительные работы. Спасатели на лодках перевозили жителей подтопленных районов в безопасные места. Там для них были организованы пункты временного размещения. В них было все необходимое, люди были обеспечены горячим питанием, водой, медицинской помощью.

Там же, где вода стояла только в подвалах домов, сотрудники МЧС занимались её откачкой. В Казани в зону подтопления попали несколько посёлков в черте города.

«Сильно подтопляло район Дербышек, туда был направлен спасательный отряд, – рассказал руководитель спасательного отряда МЧС Республики Татарстан по Казани Юрий Ковалёв. – Также возникали проблемы в частном секторе Ягодной слободы, куда наши сотрудники выезжали несколько раз. Причина не только в резком потеплении и забитых ливнёвках (это настоящий бич Казани), но и в том, что были сильные морозы, земля не успела оттаять и вода не могла уйти».

Чтобы направить воду в нужное русло, спасатели с помощью военных взрывали лёд на реках, спешно убирали ледовые заторы, которые и становятся причиной наводнений. Было произведено 210 подрывов, на что израсходовано 344 кг взрывчатых веществ.

Там, где были повреждены коммуникации, мосты и дороги специалисты МЧС совместно с экипажами ГИБДД, ремонтными и строительными бригадами организовывали временные проезды, работу аварийной спецтехники. Всего к ликвидации последствий подтопления населённых пунктов было привлечено 106 человек, 45 единиц техники, 21 плавсредство.

Через несколько дней большая вода спала, люди вернулись в свои дома, дороги были расчищены и отремонтированы. Из федерального бюджета для оказания помощи пострадавшим, а также на проведение аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ было выделено и освоено 108,4 млн. рублей. Не остались в стороне и предприятия республики. Так, от ОАО «Татнефть» были выданы 10 жилищных сертификатов на сумму 18 млн. рублей для граждан, утративших своё жильё.

Себе в актив служба МЧС может записать то, что в результате половодья 2012 года не было ни одного погибшего и пострадавшего, не зафиксировано случаев мародёрства, а сама республиканская система ТСЧС сработала быстро, качественно и на хорошем уровне.

Из книги «25 лет МЧС России. 25 лет МЧС Республики Татарстан»,

увидевшей свет в Издательском доме Олега Маковского (Казань, 2015)