Новейшая история Республики Татарстан от Фарида Мухаметшина и Любови Агеевой

Елена Чернобровкина

07 ноября 2019 года

В преддверии 6 ноября, памятного дня для Татарстана – в 1992 году была принята новая Конституция республики – корреспондент сетевой газеты «БИЗНЕС  Online» Елена Чернобровкина взяла интервью у главного редактора «Казанских историй», одного из соавторов книги «Республика Татарстан: новейшая история».

Размещаем это интервью на сайте нашей газеты с небольшими добавлениями, а главное – со ссылками на очерки Л. Агеевой из трех вышедших томов.

 Любовь Агеева: «Конституция Республики Татарстан – плод большого компромисса»

Редактор газеты «Казанские истории» и руководитель пресс-центра ГС РТ в 1995-2003 годах о книге «Республика Татарстан: новейшая история»

Фото Владимира Зотова

«Мы хотели написать максимум объективную историю, в которой звучали бы все голоса, присутствовали бы все мнения. Отсюда – выбранная форма: сочетание авторского текста с документами и мнениями конкретных людей, общественных организаций, журналистов», – так Любовь Агеева определила специфику своего совместного с председателем Государственного Совета РТ Фаридом Мухаметшиным проекта в интервью «БИЗНЕС Online». И подчеркнула, что во всех трех изданных томах «нет важного события, о котором бы мы умолчали».

СДЕЛАТЬ КНИГУ СВОЕГО РОДА ЭНЦИКЛОПЕДИЕЙ

– Любовь Владимировна, когда и как возникла идея написать такой фундаментальный труд?

– Идея была не моя. Я тогда работала в Госсовете. Однажды мне позвонили из издательства «Медикосервис» и предложили написать книгу в серии «Татарстан на пороге 21 века». Эту идею поддержал председатель Госсовета Татарстана Фарид Хайруллович Мухаметшин, непосредственный участник многих событий. Верстали первый том в редакции журнала «Казань». Автором удобного для читателей дизайна был известный казанский художник Григорий Эйдинов, который нашел оригинальное решение моей идеи сделать книгу своего рода энциклопедией, в которую включены документы, стенограммы, фрагменты публикаций СМИ. Себе я отвела роль своего рода экскурсовода в этом информационном потоке. Каждый очерк – один год из жизни республики. Как оказалось, трудную роль. Поскольку она напрочь лишила меня возможности на субъективные суждения. А я ведь тоже была порой участником, а чаще – свидетелем происходивших в 90-е годы событий. Книга вышла в 2000 году.

Первый том

Над версткой второго тома, который вышел в 2007 году, уже работала творческая группа Олега Маковского. Третий том появился в 2009 году. Четвертый том, будем надеяться, читатели увидят в 2019-м.

– Какие цели вы ставили?

– Директор издательства «Медикосервис» Ильгиз Ахметзяновзаказал просто книгу о современной истории Татарстана, не уточняя, что это должно быть. Я не была первым автором этой темы, правда, на том этапе большинство материалов существовало в основном в виде статей в газетах и журналах, а также научных докладов. Как человека, который был вовлечен в эту самую историю, меня не устраивала субъективность авторов. У националов была одна точка зрения, у федералов – другая. Была еще позиция официального казанского Кремля. А я хотела написать максимум объективную историю, в которой звучали бы все голоса, присутствовали бы все мнения. Отсюда – выбранная форма: сочетание авторского текста с документами и мнениями конкретных людей, общественных организаций, журналистов. Огромное значение имеют иллюстрации, особенно в первом томе. Они сохранили огромный эмоциональный градус, под которым республика жила в те годы, когда что ни решение – то историческое.

Хочу подчеркнуть, что во всех трех томах нет важного события, о котором бы мы умолчали. Конечно, о чем-то написано более подробно, о чем-то менее подробно. Но желающие иметь больше информации всегда могут пойти в библиотеку или архив и запросить первичный материал.

Митинг у парка имени Горького перед референдумом 1992 года. Фото Михаила Козловского

В 2000 году Декларации о государственном суверенитете исполнялось 10 лет. Я подумала, что будущим читателям будет интересно заглянуть в предыдущий исторический период, очень важный в истории республики и всей страны. Поэтому повествование начинается с 1988 года, со статьи писателя Диаса Валеева в «Вечерней Казани» о судьбах татарского народа, татарской культуры, татарского языка. А завершается первый том 1992 годом – референдум, принятие новой Конституции.

– Предполагали, что одним томом не ограничится?

– Конечно, сначала речь шла об одном томе, поскольку там – не только главные события того времени, но и истоки будущего развития республики на многие годы. После его выхода появились запросы на продолжение истории. Второй том вместил события 1993 – первых месяцев 1995 года, включая выборы Государственного Совета первого созыва. Третий том – это 1995-1997-й. Четвертый том расскажет о 1998-2002 годах.

– У вас соавтор Фарид Мухаметшин, председатель Госсовета РТ. Честно сказать, были глубокие сомнения, что в книге реально будет отражена история Татарстана – ведь в ней есть немало моментов, обнародовать которые не выгодно властям. Как у вас получилось написать правду?

– Эта затея как раз и удалась, потому что в соавторах был Фарид Хайруллович. Написать-то я бы могла все, но надо было еще это издать! Но Фарид Хайруллович не только согласился на такую максимально возможную степень достоверности, но и в ходе анализа конкретных событий, которые даже у меня вызывали настороженность, он всегда был за объективность. Хотя в его близком окружении не все этот подход разделяли. Помню, рассказывая о голодовке Фаузии Байрамовой на площади Свободы, мы поставили в первом томе ее снимок на полстраницы. Яркий такой снимок – одного из лидеров татарского национального движения, депутата Верховного Совета несут в кресле на руках. Прозвучал совет снимок уменьшить – слишком высоко ее подняли. На что я сказала, что это не мы ее подняли… И размер фото не изменился.

Надо сказать, что строгим критиком могла быть не только власть. Помнится, готовы были обвинения в субъективности у сторонников как Фаузии Байрамовой, так и Ивана Грачева.

Трудно было писать книгу тогда, а сейчас еще труднее. Поскольку среди потенциальных читателей незримо стоит московский Кремль, который все меньше говорит о федерализме, а уж слово СУВЕРЕНИТЕТ многие давно забыли.

– А что в вашей многолетней работе было самым сложным – найти какие-то документы, каких-то людей, обобщить массу информации, выбрать самое важно?.. Что-то другое?

– Самое сложное – изучить максимально возможное количество информации. Надо много времени на поиски, надо найденное систематизировать, обобщить. Найти информацию сегодня нетрудно. В Интернете порой находишь то, чего не ждешь. К тому же я пишу о том, что видела сама, знаю много людей, у которых есть ценные сведения. Опыт работы в пресс-центре Государственного Совета очень пригодился.

А самое трудное – это процесс сокращения – публикаций СМИ, стенограмм. Иногда оставляешь четвертую часть, а то и меньше. Помогают журналистские навыки.

– К слову, Любовь Владимировна, а почему третий том получился самым объемным?

– Мы уже завершали работу над последним очерком о 1997 годе, сразу шла верстка.Практически вся книга была уже сверстана. На последнем этапе я решила посмотреть книги, вышедшие к 100-летию Государственной Думы в 2006 году. И не узнала там историю парламентаризма! Она оказалась спрямленной до невероятности! Исчезли многие события, были пропущены некоторые важные тенденции, история получилась такая гладкая... Взаимоотношения федерального центра с Республикой Татарстан были такие, что не узнать. Возмущение мое этим было столь сильным, что я пошла к Мухаметшину: что делать? В нашей истории были события, про которые нельзя промолчать! Ну, не сказать, что они кровью были написаны, но все же…

– И слова богу!

– Время было такое, когда любой человек, любой, был втянут в историю! Не просто чиновники, политики, журналисты – народ, который выходил на площади. У нас в Казани – на площадь Свободы, к Татарскому академическому театру…

Два характерных снимка Владимира Зотова того времени: митингующая толпа и человек, который задумался

Фарид Хайруллович сказал: давай напишем подробнее, как с нашей стороны история представляются, пиши все так, как было. Я напомнила: но книга уже сверстана! А он в ответ: значит, третий том будет толще.

– Вот почему…

– И я расширила некоторые события. Больше стало комментариев, аргументов. Это было своего рода негласное оппонирование тем историкам, которые посчитали, что с историей можно вот так обращаться: о чем хочу – пишу, о чем не хочу – не пишу. А в нашей книге мы уже четвертый том следуем заявленному в 2000 году принципу – писать про то, что было, не вычеркивая ни слова из реальной истории.

НЕТ ФАКТА, ДОКУМЕНТА, КОТОРЫЙ УДАСТСЯ СКРЫТЬ. ВОПРОС ВРЕМЕНИ – КОГДА О НЕМ УЗНАЮТ ВСЕ

– Можно ли сказать, что многое из прошедшего – события, факты, люди – сегодня уже забываются?

– Не думаю, что непосредственные участники событий что-то забыли. Подробности, наверное, да. По себе сужу. Зачастую как бы заново открываю то, что ранее было хорошо известно. Или меняю оценки, поскольку тогда была одна точка зрения, а с учетом новой информации и опыта новой жизни она уточняется, а порой даже меняется.

Что касается людей… К сожалению, они уходят, унося с собой живые воспоминания. Нет уже Мухаммата Сабирова, нет Василия Лихачева, нет Марата Мулюкова…

Второй том

Что мне нравится, в Татарстане организаторы юбилейных мероприятий приглашают на них всех депутатов – Верховного, Государственного советов, в том числе тех, кто раньше был как больной зуб. К 25-летию республиканского парламента, которое отмечалось в 2015 году, журнал «Татарстан» вышел с многочисленными интервью – от Рустама Минниханова и Минтимера Шаймиева до Ивана Грачева и Фандаса Сафиуллина. Среди них – мои беседы, которые размещены на сайте «Казанских историй».

– В книге много интервью с героями татарстанской истории. Как люди откликаются на предложение рассказать о прошлом – охотно?

– Поскольку со многими участниками событий, включая руководителей республики, я знакома лично, разговаривать легко. Порой им труднее найти время для разговора, поскольку большинство продолжает жить активной жизнью. Если не в политике, то в чем-то другом.

– А все ли готовы раскрывать давние секреты?

– Секреты? Но их сегодня не осталось, если интересоваться прежней жизнью. Например, уже давно не секрет, что Декларацию 30 августа 1990 года Верховный Совет ТАССР принял по прямому указанию ЦК КПСС. Это был один из инструментов борьбы Михаила Горбачева против Бориса Ельцина. Пожалуй, дискуссионен пока один секрет – стояли ли танки у границ республики в 1992 году? Рафаэль Хакимов утверждает – стояли, Мухаммат Сабиров говорил – нет.

Как человек, изучающий историю, точно могу сказать – нет факта, документа, который удастся скрыть. Вопрос времени – когда о нем узнают все. Особенно в наше время, когда есть Интернет.

Октябрь 1991 года. На площади Свободы в первый и, к счастью, в последний раз пролилась кровь. Фото Владимира Зотова

– Скажите, что лично для вас самое интересное в разных периодах истории, о которой вы пишите?

– Мне довольно трудно что-то выделять конкретно, поскольку в истории может вырасти значение какого-то факта, который в момент его свершения значимым вообще не казался. И наоборот, что-то великое со временем становится заурядным. Это было время, когда личное самым тесным образом соприкасалось с общественным, государственным.

Если рассматривать события исключительно с личной точки зрения, то главная отправная точка всех суждений – я осталась жить в Татарстане, а не вернулась в Самарскую область, как советовали родители, когда в Казани выясняли отношения националы и федералы. И второе – никогда не думала, что во власти может появиться запрос на таких людей, как я.

– Вы имеете в виду, что именно вас пригласили в 1995-м возглавить пресс-центр Госсовета Татарстана?

– Журналисту по складу характера, по образу жизни трудно прижиться в чиновничьей среде. Да и своим его вряд ли когда признают. Хотя, отмечу, у меня до сих пор прекрасные отношения с большинством депутатов, работников аппарата Госсовета.

Мое место во время пленарных сессий. Фото Владимира Зотова

Пожалуй, самым большим открытием для меня, когда писала книгу, стало то, какие сильные журналисты работали в 90-х в казанских СМИ. Впрочем, какое это открытие?.. Но когда я сегодня перечитываю то, что в свое время написали Рая Щербакова, Елена Таран, Рашид Галямов, Артем Карапетян… Список можно продолжить. Не могу не восхищаться, во-первых, их умением писать без оглядки на власть (а Рая и Лена работали в официальной газете!), во-вторых, терпением власти всё это читать про себя. В ходе отбора публикаций для книги не раз ловила себя на мысли, что некоторые вряд ли стоит давать в книге в полном объеме.

Не могу не выделить Льва Овруцкого, который в 2000 году «доставал» руководство республики и в судах, и в публикациях. Что интересно, именно с ним решили побеседовать экс-президент Минтимер Шаймиев и директор Института истории Рафаэль Хакимов. Результат – две интересные и полезные книги. Да, никто не критиковал, как он, без оглядки на должности и авторитеты. Но мало кто был так объективен и последователен в анализе и поступках. Например, в 2001 году Овруцкий встал на защиту права татар самим определять, на какой графике им писать.

Сегодня со властью вот так – как равноправные партнеры – журналисты не разговаривают.

Важный момент в истории татарстанской журналистики: учредительные договоры подписывают глава Правительства Ф. Мухаметшин, глава парламента В. Лихачев и два главных редактора - "Ватаным Татарстан" и "Республика Татарстан". Фото Владимира Зотова

– Еще о 90-х. Вы ведь пытались найти тех девочек, фото которых на обложке первого тома. Нашли?

– Девочек, к сожалению, найти не удалось. Хотя мы не раз показывали это фото широкой аудитории. На обложке первого тома, где размещена эта фотография, – огромное море людей на площади Свободы. Какое прекрасное было время, когда политикой интересовались не только политики, когда каждый считал, что и от него что-то зависит!

ЛЕС РУБЯТ – ЩЕПКИ ЛЕТЯТ! ПО ТАКОМУ ПРИНЦИПУ ПРИВОДИЛИ ЗАКОНЫ РТ В СООТВЕТСТВИЕ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ

– О чем будет четвертый том? Вроде, все главные события в Татарстане отшумели в начале 90-х…

– Нет, это не так. Третий том мы закончили 1997 годом.

Третий том

А в 1998-м были чрезвычайно интересные события. Поменялась власть, появился другой председатель Госсовета – Фарид Мухаметшин вернулся в парламент с поста премьера, а Василий Лихачев уехал в Брюссель постоянным представителем России при Европейских сообществах. У нас появился новый премьер-министр…

– Будущий президент Татарстана…

– И мы знаем, в какой напряженной политической борьбе произошла смена власти, какие волнения были в элите республики.

– Бунт глав в мае 1998-го!

– А 1999-й? Знаменитый последний аккорд года, когда Борис Николаевич Ельцин, которого в Татарстане очень уважали, сказал: «Я ухожу». А до этого, в августе, представил нового премьер-министра Владимира Путина. И 99-й оказался очень тяжелым для Татарстана как раз потому, что появился человек на федеральном уровне, который скоро станет новым президентом России. В нашей республике опасались, что придется пересматривать договоренности, которые с большим трудом были достигнуты в 1994 году на двухсторонних переговорах. И в московских СМИ уже появились материалы с некоей скрытой угрозой Татарстану – ага, дождались «сильной руки»!

Тогда надо было сделать то, в необходимости чего Шаймиев тоже не сомневался – он понимал, что нужно привести законы РТ в соответствие с федеральными. Единственно, что всех нас – хочу сказать «нас», потому что я тогда была в эпицентре этих событий – не устраивало – что в московских СМИ представляли Татарстан эдаким нашкодившим школьником, который никак не может выполнить задание. Вот, сказали ему – к такому-то сроку привести свои законы в соответствие с федеральными, а он не только этого не делает, да еще и возражает! И настолько драматичным был этот процесс… С одной стороны, в Татарстане осознавали, что это делать надо, с другой, тогда нам стали уже прямо-таки на пятки наступать…

Пресс-конференция Фарида Мухаметшина в московском Доме журналистов. Руководители республики использовали любые возможности донести позицию Татарстана до всех граждан России. Фото Владимира Зотова

Кстати, руководство нашей республики поддержало нового президента Владимира Путина в его стремлении навести порядок в стране, укрепить власть. Как писал один автор в газете «Республика Татарстан», он многому научился у Минтимера Шаймиева. Но есть в чиновничьем мире такое понятие, как «эксцесс исполнителя». Таких исполнителей тогда было много. Министр юстиции говорил: за два месяца привести всё в соответствие! Поэтому возникали всяческие коллизии. При работе над четвертым томом мне было крайне интересно посмотреть на них с высоты сегодняшнего опыта.

– Не ошибаюсь, тогда ведь согласительная комиссия Казани и Москвы работала, да? Рассматривала законы РТ, которые требовалось привести в соответствие?

– Работала согласительная комиссия в составе рабочих групп Татарстана и Приволжского федерального округа. По ее протоколам видно, что к представителям нашей республики относились с уважением, были с их стороны даже предложения об имплантации каких-то законов РТ в федеральное законодательство. Я в четвертом томе привожу в пример закон о свободной экономической зоне «Алабуга». Не было такого федерального закона – его сделали, воспользовавшись опытом Татарстана. Правда, много позже. А тогда республиканский закон просто отменили. А «Алабуга» живет до сих пор, живет и развивается. Или Земельный кодекс, он в Татарстане уже был, а федерального не было. В целом многое тогда шло по пословице – лес рубят, щепки летят. Это переделать, это отменить…

А Татарстан тогда успел далеко вперед шагнуть. И согласительная комиссия, и еще масса людей говорили: да, надо такой опыт использовать. Приволжский федеральный округ, он был образован в мае 2000-го, подтверждал: надо! Но все шло по накатанной колее, очередной судебный процесс – и очередной республиканский закон отменяют…

Праздник в Доме журналистов на улице Тельмана. У нас в гостях - Президент Минтимер Шаймиев. О чем разговор? Конечно, о суверенитете. Время было такое

Республиканский налог на ликвидацию ветхого жилья – все хвалят, потому что проблема-то общероссийская, и только в Татарстане найдено ее экономическое решение. Нет – суд постановляет: не имеете права брать налог, потому что его нет в федеральном перечне налогов! И отменяет. А что сегодня? Сегодня российский президент пытается проблему с ветхим жильем решить по всей стране…

Кстати, твои, Елена, единомышленники радовались по поводу отмены этого налога: а вот нечего Татарстану нагибать предприятия, бизнес! Я когда была в Америке в 1999 году, узнала, что там каждый штат может ввести любой налог. И каждое муниципальное образование может ввести свой налог – надо мост построить, а денег нет, вводим налог! В русской истории есть слово «помочь» – это когда, скажем, объединяют усилия всего села и строят кому-то дом.

У меня в архиве есть предложения, разработанные тогда депутатами и юристами Госсовета – что конкретно республика предлагает федеральному центру для гармонизации законодательства. В Татарстане не любили слово «унификация». Помню, Фарид Хайруллович в разговоре с журналистами часто задавал риторический вопрос: как Москва может определять размер республиканского налога? Мы не претендуем на федеральные налоги – речь о наших, о республиканских.

Тем не менее, депутаты Госсовета тогда признали – вынуждены были признать – недействующими законы РТ, которые были лучше федеральных или регулировали то, до чего у Государственной Думы еще руки не дошли. Например, закон, наказывающий тех, кто сдает в металлолом нужное оборудование, электрические провода. Минтимер Шарипович говорил тогда журналистам: придет время, мы еще к своим законам вернемся…

МНОГИЕ РАССМАТРИВАЛИ СУВЕРЕНИТЕТ КАК ВИШЕНКУ НА ТОРТЕ

– В четвертом томе, как вы сказали, будет еще и 2002 год. А это приведение в соответствие с федеральной Конституции Татарстана. Есть ощущение, что после московских прокурорских правок начала нулевых от первоначального варианта мало что осталось…

– Помнится, некоторые мои коллеги одно время упрекали Мухаметшина, ехидно спрашивали у него, почему раньше он критиковал федеральную Конституцию, а потом стал ее защищать. Но ничего в этом удивительного не было. Потому что Конституция Российской Федерации была последним бастионом, который обеспечивал ее субъектам право на самостоятельность, раньше говорили – суверенность.

6 ноября 1992 года. Принята новая Конституция Республики Татарстан. Фото Наиля Курамшина

Полного суверенитета у Татарстана, конечно, никогда не было. И это бред, что мы не платили федеральные налоги. Платили. И хотя процент отчислений до 2000 года был меньше, чем у других регионов, в совокупности это был взнос поболее, чем у некоторых дотационных субъектов. Помню, Фарид Хайруллович получил хороший козырь в дискуссиях о суверенитете, когда в Приморье зимой вышла из строя отопительная система и батареи туда доставили на самолете из… Москвы. А нам не нужны московские батареи, говорил он тогда, у нас свои есть.

Я бы не согласилась с тем, что в Конституции мало что осталось. Мы тем самым обидим ее разработчиков и депутатов Верховного Совета, а среди них были депутаты разных политических взглядов, ведь в новый Основной закон были заложены многие нормы, гарантирующие демократическое развитие республики, соблюдение прав человека и гражданина. Помню, Лихачев не раз говорил о высокой оценке нашей Конституции за рубежом.

Конечно, со временем Конституция лишилась краеугольных норм, которые обеспечивали самостоятельность республики. Слово СУВЕРЕНИТЕТ в 1 и 3 статье осталось, но появилось уточнение – суверенитет республики выражается в обладании всей полнотой государственной власти вне пределов ведения Российской Федерации и совместных полномочий. Точно по российской Конституции. Еще есть указание на двусторонний договор федерального центра и РТ, правда, уже нет самого Договора… Но отношения отрегулированы другим способом.

Меньше стало  у республики возможности решать какие-то вопросы  самостоятельно. А ведь благодаря этому, например, Татарстан спас нефтяную промышленность, когда цены на нефть были ниже низкого – потому что смог дать льготы нефтяникам. Недра перестали принадлежать многонациональному народу Татарстана. Теперь в статье 16 такая формулировка: «Земля, ее недра, водные, лесные и другие природные ресурсы, животный и растительный мир используются и охраняются в Республике Татарстан как основа жизни и деятельности народа». Но нефть по-прежнему наша кормилица. И у республики достаточно полномочий, чтобы развивать экономику, улучшать жизнь людей, быть в этом смысле в авангарде российских регионов.

А как нас гнобили за пределами республики, в Москве, в других регионах! Помню встречу 1999 года в США, в одном из американских исследовательских институтов, куда нас, делегацию пресс-секретарей государственных органов власти 12-ти регионов России, пригласили для знакомства. Мои сограждане устроили мне там настоящую головомойку – как представителю региона, который, оказывается, живет за счет других. Многое пришлось выслушать, пока я не привела живой пример того, что такое суверенитет РТ. Я из цветущей нефтяной республики, а зарплата у меня куда меньше, чем у коллеги из дотационной Удмуртии! Просто когда зарплату по велению Ельцина в 1996 году поднимали на 40 процентов, наш президент решил, что это слишком, что деньги нужны для другого, хватит 15-ти процентов. Мы сравнили с коллегой наши зарплаты – и всё, вся дискуссия на этом закончилась.

Не все эти факты знали и знают. Многие рассматривали суверенитет как вишенку на торте, а когда ее не видели, кричали – вишенка есть, но только на торте у руководства республики!

Наша Конституция, конечно, была несовершенна. Она отражала тот уровень понимания демократии, который мог быть в то время. Большого опыта жить в условиях демократии в СССР не было. До этого у республики была Конституция, можно сказать, типовая. А тут каждая статья буквально выстрадана в депутатских дискуссиях.  Ты же знаешь, что это был плод большого компромисса. Позже появились партийные списки на выборах депутатов, ушли из парламента главы администраций, чего так хотела оппозиция…

А потом был такой же огромный компромисс между Татарстаном и федеральной властью, когда Основной закон РТ привели в соответствие с федеральным законодательством, до запятой. Изменения, конечно, были капитальными, по сути, депутаты Госсовета приняли новый вариант Конституции.

К 2001 году позиции республики и федерального центра практически по всем пунктам были согласованы. Отступали, что называется, отстреливаясь. Было обидно читать и слышать, когда обвиняли руководителей Татарстана в том, что они сдали суверенитет. Потому что знаю, какой силы был жим из Москвы и как настойчиво республика доказывала свою правоту.

Кстати, на некоторые несоответствия двух Конституций Москва уже просто махнула рукой. Был применен принцип отложенного решения. Например, по статье о том, что кандидат в президенты Татарстана должен знать государственные языки республики. И статья эта остается в Основном законе РТ до сих пор.

Особенность профессии пресс-секретаря - быть всегда рядом, но на втором плане. Фото Владимира Зотова

В памяти у меня, и мой архив это подтверждает, что в пору приведения законов в соответствие была большая активность татарстанцев, в прессе появилось очень много материалов специалистов на эту тему. Разных материалов, даже с какими-то, напоминающими 90-е годы, всплесками антагонизма, с разными представлениями о конституционных нормах. Националы, конечно, процесс приведения Конституции Татарстана в соответствие с федеральной наблюдали с зубовным скрежетом. А кто-то радовался, что наконец-то республику поставили в общий ряд, как все другие регионы – и в правовом смысле, и в финансовом.

Что меня коробило всегда – это то, что порой отсутствие у людей знаний по правовым вопросам рождало спекуляции, иэтим их незнанием пользовались те, кто хотел управлять общественным мнением. В четвертом томе будут описаны случаи таких спекуляций. Должна сказать, что этим особенно отличались московские журналисты. Иногда они писали про Татарстан прямо-таки со злобой: да как они там смеют! Помню, один журналист написал: до чего дошло, в Татарстане хотят иметь свое законодательство!

– Ну, это уж просто полная правовая безграмотность. Хоть бы в Конституцию России заглянул…

– Вот именно, там же написано, что республика, в скобках – государство, имеет свою конституцию и законодательство. Что есть исключительные полномочия республики – и по этим полномочиям верховенством обладают ее законы. Помню, один московский журналист, когда я ему об этом сказала, очень удивился. Пришлось показать ему эту статью в российской Конституции. Нам рассказывали канадцы, как свято в их стране соблюдаются принцип разграничения полномочий. Там было немало судебных исков, когда провинция доказывала, что федеральное правительство вторгается в ее полномочия.

Это фото Михаил Козловский сделал в исторический день, сразу после майской сессии Государственного Совета, когда на посту Председателя Госсовета Василия Лихачева сменил Фарид Мухаметшин

– У меня вопрос не совсем по книге… Любовь Владимировна, почему у нас до сих пор нет нормального парламента? Да, 22 депутата работают на постоянной основе, а остальные 78 занимаются законотворчеством, извините, по совместительству. Почему нельзя сократить до 50-ти, скажем, и пусть они работают на полную катушку!

– Скорее всего, дело в традиции – такие парламенты во всех субъектах Российской Федерации. Есть депутаты, в основном, руководители комитетов, которые работают на постоянной основе, и есть, скажем так, приходящие на сессии и заседания. У них имеется основная работа, и они работают над законами…

– …между делом.

– Не соглашусь.Иногда это активно работающие депутаты. Могу назвать пофамильно тех, с кем работала в Госсовете. Так что такой парламент – это российская традиция. Хотя нарушить ее Татарстан вполне бы мог, потому что это находится в зоне его компетенции. Но у субъектов федерации много, и сегодня это особенно остро чувствуется, «красных линий», за которые региональный законодатель не может выйти. Просто колышки везде, красные флажки.

– «Оградив нам свободу флажками, бьют уверенно, наверняка…»

– В России нет традиции профессионального парламента, мы не Польша, не Финляндия. Но у нас в республике был профессиональный малый парламент – с 1995 года, два созыва. И я очень рада, что именно в это время работала в Госсовете. Мне довелось увидеть, как работал малый парламент, какими были малые сессии. Я так думаю, что члены правительства больше боялись тогда как раз малого парламента… Помнишь, как сказал Борис Грызлов: парламент – не место для дискуссий! Так вот, я работала в парламенте, который был местом для дискуссий. Он еще сохранял традиции Верховного Совета, а уж там дискуссии были без оглядки на авторитеты и должности.

ДАЖЕ ОФИЦИАЛЬНОЙ ПРЕЗЕНТАЦИИ НОВОГО ТОМА НЕ БЫВАЕТ

– Сколько времени и сил у вас занимала и занимает эта книга?

– И времени, и сил уходит на каждый том много. Все больше становится личный архив, в котором попадаются уникальные документы, фотографии. Не так давно мы согласовали с архивистами план переноса этого архива в Государственный архив Татарстана. Он очень пригодится исследователям истории Татарстана. Да и России тоже.

– Любовь Владимировна, как вы умудряетесь параллельно вести другие проекты? Свою газету «Казанские истории» в Интернете, объемный проект «Казанские некрополи»…

– Помогает привычка много работать, уметь правильно распорядитьсясвоим временем. И, скажем так, не слишком большая погруженность в семейные дела.

– Вам не предлагали защитить докторскую диссертацию на основе книги «Республика Татарстан: новейшая история»?

– Защититься мне предлагали не раз.У меня же был еще и опыт исследования в области теории журналистики. В свое время академик Мирза Исмаилович Махмутов говорил, что мне обязательно надо защитить диссертацию. И тогда это было возможно по совокупности трудов, а у меня среди них главным была книга «Казанский феномен: миф и реальность». Это была бы степень кандидата педагогических наук. Профессор Дания Киямовна Сабирова, с которой я много лет работала на кафедре истории и связей с общественностью КНИТУ-КАИ, готова была власть употребить, чтобы заставить меня защищаться. Но, в конце концов, потеряла всякую надежду и обреченно констатировала: «Вы у нас и без степени профессор».

Мне всегда было жалко времени на чисто формальную часть работы. Казалось, я никогда не переведу свой язык на научный. Так что кандидатом наук не стала. А ты о докторской степени… Хотя по содержательной части мои очерки из книги – наверняка основа диссертации. Читала много диссертаций, есть с чем сравнить.

– Академия наук РТ не выдвигала вашу книгу на премию – хотя бы республиканскую, но вообще-то труд достоин и федеральной…

– Говорят, когда вышел первый том, Рафаэль Хакимов сказал своим коллегам по Институту истории: Агеева сделала то, что должен был сделать наш институт. Но о готовности перевести эти слова в конкретное предложение не слышала.

В наше время к желанию получить высокую награду, стать лауреатом, надо приделать ноги. То есть предложить себя самому, заручиться поддержкой... Но я никогда такими вещами не занималась. Все мои награды – это оценка со стороны. К тому же в этом конкретном случае авторов-составителей двое: я и Фарид Хайруллович, человек крайне занятой, который даже об организации официальной презентации нового тома обычно не думает.

– Не жалеете, что взялись за такую трудоемкую и сложнейшую работу?

– Жалеть о таком опыте?! Жалею только о том, что работа слишком растянулась. И еще о том, что в какой-то степени это затормозило мою работу над книгой о казанской журналистике. Ведь в сутках всего 24 часа.

Елена Чернобровкина

  «БИЗНЕС Online»

В завершение не могу не сказать несколько слов о тех, кто помогал мне делать эти книги. В качестве соавторов будет справедливо рассматривать журналистов, чьи публикации процитированы в трех томах и будут цитироваться в четвертом томе. Их много. К уже названным могу добавить Фариду Абитову-Якушеву и Ильшата Ракипова  - парламентских корреспондентов агентства «Татар-информ», Галину Григоренко, Марину Юдкевич, Винеру Сабирову, Талгата Бариева, Рашита Ахметова и, конечно же, Елену Чернобровкину. Я не могла забыть про нее в нашем с Леной диалоге, но она вычеркнула свою фамилию из моего ответа, из скромности.

Очень сожалею, что парламентские корреспонденты татарских газет не откликнулись на мой призыв предоставить свои публикации для проекта. Хотя некоторые из них работали с пресс-центром в постоянном контакте. Как и журналисты радио и телевидения. Такие публикации есть, но в очень малом количестве. В основном в книгу вошли публикации русскоязычных изданий.

Огромное значение в нашем проекте имеют фотографии. Опубликованы исторические снимки Михаила Медведева и Михаила Козловского. Много фото Владимира Зотова, Наиля Курамшина, Олега Косова, Михаила Соколова, Фарита Губаева. В четвертом томе будет много снимков Василия Абросимова.

Вряд ли бы мне удался этот проект, если бы моя коллега по пресс-центру Чулпан Ахметова регулярно не мониторила СМИ, местные и российские. Работники аппарата Госсовета, которые всегда были с пресс-центром в контакте, оказали в работе над книгами огромную помощь. Это и юристы Правового управления во главе с Шакиром Ягудиным, аналитического отдела во главе с Георгием Исаевым, которые помогали консультациями, работники парламентской библиотеки (в одно время со мной работала Альфия Хасанова), общего отдела, в частности, глава протокольного сектора Наиля Бадретдинова, работница архива Зайтуна Закировна, переводчицы, которые снабжали информацией. Порой нужна была помощь специалистов по компьютерам из отдела Зуфара Хасанова... Все материалы для первого тома были набраны Танзилей Гатиятуллиной. Тогда в Госсовете еще было диктофонно-машинописное бюро.

Благодаря им я совсем по-другому стала относиться к работникам аппарата и с тех пор всегда защищаю чиновников, когда их работу огульно охаивают. Во всяком случае мне довелось работать с достойными людьми.

Не могу не выразить благодарность депутатам, которые откликались на любую просьбу, делились информацией и порой секретами.

Я подозревала, что надо будет назвать всех, так и получается. Но в СМИ не принято давать очень много фамилий.

Но не могу не назвать еще две фамилии. Это два научных редактора. В трех томах это был Булат Султанбеков, профессор-историк, профессионал в вопросах новейшей, и не только новейшей истории. В четвертом томе эту важную миссию исполняет Марат Галеев, бессменный депутат многих созывов, не просто свидетель, а активный участник событий, о которых сообщается в книгах.

Фотографии представлены Любовью Агеевой из личного архива, а также процитированы из книги «Республика Татарстан: новейшая история»

Дополнительная информация

Читайте в "Казанских историях":

Знать, чтобы не ошибиться

30 августа 1990 года: так делалась история

Путешествие во времени: год 1991

Путешествие во времени – год 1992

Договор между Москвой и Казанью: Когда договариваются, нельзя без компромисса. Часть 1

Договор между Москвой и Казанью: Когда договариваются, нельзя без компромисса. Часть 2

Конституции Республики Татарстан - 20 лет. Публикация 1

Конституции Республики Татарстан - 20 лет. Публикация 2

Путешествие во времени – год 1993

Путешествие во времени – год 1994

Не чешите, где не чешется

Нет будущего у народа, который предает забвению свою историю

Любовь Владимировна Агеева

Выпускница КГУ (1965–1970) по специальности «журналист». Первый профессиональный опыт журналиста в 1964-м, редакция газеты «Трудовая жизнь», выходящей в Отрадном Куйбышевской области. После переезда в Казань работала в многотиражных газетах «На стройке» (Строительно-монтажный трест №1, 1968–1970), «Бауманец» (Казанский ветеринарный институт, 1970–1975), «Приборостроитель» (1976–1977). В 1979–1991 годах — завотделом науки, учебных заведений и культуры газеты «Вечерняя Казань», в 1991–1995 годах — главный редактор газеты «Казанские ведомости». В 1995–2003 годах — руководитель пресс-центра Государственного совета РТ.

В настоящий момент на общественных началах является главным редактором культурно-просветительского альманаха «Казанские истории» с одноименным сетевым приложением (соучредители — Агеева и Олег Маковский).

Агеева — главный государственный советник 2-го класса (классный чин присвоен по результатам аттестации 1997-го), заслуженный работник культуры ТАССР (1989), заслуженный работник культуры Российской Федерации (2002). По итогам 1991 года — лауреат творческого конкурса «Конфедерации журналистских союзов» (премия за книгу «Казанский феномен: миф и реальность» и другие публикации по теме воспитания подрастающего поколения). В 2005-м награждена медалью «В память 1000-летия Казани», в 2006-м получила диплом в номинации «Имя в журналистике» на IX республиканском конкурсе журналистов «Хрустальное перо».

Фарит Хайруллович Мухаметшин

Выпускник Уфимского нефтяного института (1979) и Саратовской высшей партийной школы (1986). Доктор политических наук.

Работать начал в 1963 году токарем на Миннибаевском газобензиновом заводе в Альметьевске. С начала 1970-х находился на комсомольской, партийной, советской и хозяйственной работе в Альметьевске. С конца 1980-х занимал ответственные посты в исполнительных и законодательных органах государственной власти Республики Татарстан: министр торговли (1989–1990), заместитель председателя Совета министров (1990–1991), председатель Верховного Совета (1991–1995), премьер-министр (1995–1998). С 1998 года по настоящее время — председатель Государственного совета Республики Татарстан.

С июля 1999 года — председатель политсовета республиканского общественного движения «Татарстан — новый век». С августа 2003 года — секретарь политсовета татарстанского регионального отделения партии «Единая Россия». С декабря 2007 года — председатель совета ассамблеи народов Татарстана.

С 2001 года — член делегации РФ в конгрессе местных и региональных властей Европы.