Подарки как исторические свидетельства

Любовь Агеева

21 марта 2025 года

21 марта в Национальном музее РТ открылась выставка «Государственный Совет Республики Татарстан: памятные символы дружбы и сотрудничества», приуроченная к тридцатилетию республиканского парламента, которое отмечается в марте нынешнего года.

Первое заседание Государственного Совета, избранного по обновленному республиканскому закону о выборах народных депутатов Республики Татарстан, который назвал Верховный Совет Государственным Советом, состоялось 30 марта 1995 года.

Участником церемонии открытия была журналист Любовь Агеева, руководитель пресс-центра парламента в 1995-2003 годах.

 Для меня эта выставка — хороший повод вспомнить не только события, о  которых я написала более 10-ти очерков для 4-х томов книги «Республика Татарстан: новейшая история», но и годы работы в Госсовете. Я была свидетелем этих событий. Впрочем, точнее будет употребить слово УЧАСТНИК. Я не принимала непосредственного участия в принятии законов, но в течение восьми лет видела, как это происходило. Мои коллеги-журналисты делали эту работу открытой всем жителям республики — парламентская журналистика рождалась на моих глазах.

У республиканского парламента может быть три разных юбилея. Верховный Совет Татарской АССР был избран в 1938 году. Я бывала на сессиях, которые проходили в Доме политпроса на улице Баумана в 80-е годы (сейчас здесь Академия наук РТ). Формальным было всё — выборы, повестка, обсуждение, решения. Республиканские законы,  словно под копирку, повторяли законы РСФСР. Поскольку это сознавали все, никто не возражал. Просто был традиционный ритуал. И выборов, и заседаний Верховного Совета. Хотя само депутатство все-таки было престижным.

Стоит отметить, что при всем формальном подходе к выборам в Совете, действительно, было представительство всего народа республики. Состав Верховного Совета сначала определялся по статусу депутатов — рабочие, крестьяне, научная и творческая интеллигенция, руководители промышленных предприятий, председатели колхозов и совхозов, представители органов власти и управления, мужчины и женщины, люди в возрасте и молодые… И только потом определялись конкретные люди, имена которых избиратели находили в бюллетенях. Как оказалось, не самый плохой подход для создания народного представительства.

Другие времена пришли в 1990 году. Двенадцатый созыв Верховного Совета уже можно назвать настоящим парламентом, поскольку депутаты избирались на альтернативной основе. Верховный Совет этого созыва сумел проявить себя в роли реального органа власти, приняв Декларацию о государственном суверенитете республики и первую самостоятельную Конституцию суверенного Татарстана, много других судьбоносных решений.

Профессиональный парламент появился только в 1995 году, когда часть народных депутатов, а не только руководители, дали согласие уйти с основного места работы. В Государственный Совет первого созыва было избрано 130 депутатов от 130 одномандатных избирательных округов (61 административно-территориального и 69 территориальных). Были образованы семь постоянных комиссий и Комитет парламентского контроля. В малый парламент в разные годы входило до сорока человек. Работали четыре депутатские группы.

Пресс-служба парламента подготовила к юбилею Государственного Совета РТ необычную справку — 30 интересных фактов из истории законодательного собрания, важнейшие решения, во многом определившие современный облик Татарстана: принятие республиканской Программы ликвидации ветхого жилья (1996),  принятие Земельного кодекса Татарстана (1998); утверждение Стратегии социально-экономического развития Татарстана до 2030 года — документа, который на 15 лет определил вектор развития республики (2015).    

Могу от себя добавить международный семинар по бюджетным и налоговым проблемам в федеративном государстве, организованный по инициативе Государственного Совета (1997), создание Республиканского Совета по местному самоуправлению (1999), учреждение должности Уполномоченного по правам человека в соответствии с законом «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Татарстан» (2000), принятие республиканских законов «О внешнеторговой деятельности в Республике Татарстан» (1996), «Об административной ответственности за нарушения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и алкоголесодержащей продукции» (1997), «О свободной экономической зоне «Алабуга» (1998), «О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий» (1999)… В Татарстане был разработан экономический механизм стимулирования природоохранной деятельности. Ничего подобного не было в других российских регионах.

За тридцать лет фактически была написана новейшая история республики, заложены основы современного республиканского законодательства, которое отражает полномочия Татарстана как субъекта Российской Федерации, сформирован правовой фундамент социально-экономических успехов Татарстана. Государственный Совет был верен лучшим традициям предыдущих парламентов республики, продолжил практику конструктивного сотрудничества всех ветвей государственной власти, внес весомый вклад в формирование единого правового поля страны, хотя в годы выстраивания вертикали власти это было не так просто.

Юбилей Государственного Совета празднуется скромно, не так, как было в 2015 году — 25-летие становления профессионального парламентаризма в РТ тогда отметили торжественным собранием в Государственном Большом концертном зале имени Сайдашева, где собралось более 700 гостей  – руководители парламентов регионов России, члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы РФ, представители парламентов ряда зарубежных стран.

На этот раз основное событие произойдет 28 марта, в рамках очередной сессии Госсовета. В массовое информационное пространство было решено выйти с выставкой, которая рассказывает о 30-летней истории Государственного Совета РТ и его межпарламентских связей через экспонаты парламентского музея.

Как правило, церемонии дарения происходят во время межпарламентских визитов — Государственный Совет РТ поддерживает постоянные контакты с законодателями всех российских регионов, в его истории есть и взаимодействие с другими странами, институтами Европейского Союза и Совета Европы. Подарки дарят многочисленные гости парламента.

В экспозиции — протокольные сувениры, полученные в ходе визитов в Казань российских и зарубежных делегаций, государственная, региональная и муниципальная символика, выставочные образцы продукции промышленных предприятий, рисунки и подарки жителей городов и районов республики. Среди экспонатов — хрустальный кубок от Комиссии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России; декоративное панно — от Председателя Совета Федерации ФС РФ Валентины Матвиенко; настольный сувенир – модель вертолета, парящего над Казанью, выполненная в технике златоустовской гравюры на стали — от АО «Казанский вертолетный завод»; ваза от Председателя Постоянного комитета Всекитайского Собрания Народных Представителей Чжана Дэцзяна; статуэтка «Всадник на коне» — от делегации ЦИК Казахстана; памятная монета «Z своих не бросаем!» — от делегации Луганской Народной Республики; национальный головной убор и халат — от делегации Республики Башкортостан.

Зуб мамонта – подарок от Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) — в 2015 году стал самым оригинальным подарком. На торжественном собрании Председатель парламента этой республики Александр Жирков подарок не показал, но описал. «Мамонт — мудрое, сильное животное, а его зуб мудрости – еще мудрее, — объяснил он. —  Зуб мы водрузили на капу северной березы. Она самая выносливая, устойчивая к различным погодным, экономическим, экологическим условиям. Мы прикрепили к ней зуб мамонта якутским железом...».

На моей памяти, это первая выставка, которая доступна всем казанцам и гостям столицы. Некоторые дары можно видеть на постоянных экспозиционных площадках музея парламентаризма, но большинство хранится в его фондах. Часть экспонатов вообще показывается впервые. 

Музей парламентаризма  был открыт в 2006 году в здании Государственного Совета РТ. В экспозиции, созданной совместно со специалистами Национального музея республики, представлено более 100 экспонатов. Часть из них посвящена деятельности Государственной Думы России в 1906-1917 годах, ее мусульманской фракции и депутатам от Казанской губернии, другая — проектам национально-государственного устройства в Урало-Волжском регионе в первые годы Советской власти. Часть экспонатов посвящена деятельности представительных органов власти Татарской республики — ТатЦИКа, Верховного Совета ТАССР. Среди экспонатов — документы официального и аналитического характера, личные материалы депутатов:  записные книжки, письма, награды, а также фотографии, запечатлевшие значимые моменты в истории республиканского парламента. Экспозиция построена на основе материалов и документов из фондов Национального музея РТ, Национального архива Татарстана, Национальной библиотеки РТ, текущего архива парламента и других источников.

Первыми в главном здании Национального музея были замечены руководители дипломатических представительств иностранных государств, аккредитованные в Казани, которые могли обнаружить в экспозиции дары своих стран. Высокие гости осматривали выставку в сопровождении персональных экскурсоводов.

Потом стали появляться депутаты. К экспозиции они обращались уже после того, как поздоровались и дружески обнялись с коллегами по созыву и работниками аппарата парламента. Последним на втором этаже главного здания музея появился Фарид Мухаметшин, отмечающий в нынешнем году 30-летие своей работы в республиканском парламенте.

— Главный «экспонат» выставки, — пошутил один из депутатов первого созыва Госсовета.

Депутатская карьера Фарида Хайрулловича начиналась в 1991-1992 годах, когда после избрания Минтимера Шаймиева первым президентом республики он возглавил Верховный Совет. Второй раз руководителем парламента стал в мае 1998 года, когда заменил на этом посту Василия Лихачева.  

Среди участников церемонии открытия можно было видеть еще несколько живых «экспонатов» — народных избранников 1995 года: Зилю Валееву и Рената Харисова (поэт Ренат Харис), избранных тогда заместителями председателя, Марата Галеева, который до сих пор заседает в парламенте, работая в одной и той же комиссии (ныне Комитет), Валентина Паймухина. Марат Ахметов, сегодня второе лицо в парламенте, тоже избранный в 1995 году, был тогда председателем Балтасинского Совета народных депутатов, главой администрации района.

Следующие три созыва представляли Марат Магдеев, Василий Логинов, Алексей Гусев, Чингиз Махмутов, Римма Ратникова, Илсур Сафиуллин, Азат Хамаев, Юрий Камалтынов, и ныне заместитель председателя парламента. Назвала кого видела. Многих уже нет: Мухаммата Сабирова, Гелия Кобелева, Фандаса Сафиуллина, Разиля Валеева, Туфана Миннуллина, Роберта Миннуллина… Список, к сожалению, можно продолжить.  

После осмотра выставки собрались в импровизированном конференц-зале музея.  От имени руководства республики собравшихся поприветствовал Председатель Государственного Совета седьмого созыва Фарид Мухаметшин.

— Тридцатилетие Государственного Совета — важное событие в общественно-политической и парламентской жизни республики, — подчеркнул Фарид Мухаметшин. — Назвав 30 лет назад парламент Татарстана Государственным Советом, мы вложили большую знаковую силу, подчеркнув тем самым самостоятельность республики в законодательных вопросах. С тех пор созидательный труд депутатов в тесном сотрудничестве с первым Президентом Татарстана Минтимером Шаймиевым, а сегодня с Раисом республики Рустамом Миннихановым, направлен на решение насущных вопросов избирателей, дальнейшее укрепление законодательной базы во имя поступательного развития Республики Татарстан.

Деятельность парламента важна в каждой стране, в каждом субъекте. Он создает условия, может объединить народ для достижения общих целей. Госсовет всегда работал на созидание, успех, взаимное сотрудничество с руководством республики, – подчеркнул он.

Как отметил Фарид Мухаметшин, депутаты и парламент всех созывов «шагали в ногу» с изменениями в стране и обществе, нередко даже опережая время, принимая законы раньше федеральных.

— История современного парламентаризма Татарстана помнит разные события и выдающихся депутатов, — сказал он. — Деятельность парламента чрезвычайно важна для развития общества. Именно законодательный орган власти призван объединить людей разных мнений, политических взглядов ради достижения общих целей. Наличие плюрализма, представителей разных политических партий и движений в нашем парламенте никогда не мешало взаимному сотрудничеству, поскольку первоочередным всегда было чувство ответственности за республику и граждан. В немалой степени благодаря плодотворной работе парламента, прочной законодательной базе Татарстан стал опорным регионом России.

Выставка, по мнению руководителя парламента, ярко раскрывает многостороннюю деятельность Госсовета в части развития межпарламентского сотрудничества.

Председатель Общественной палаты республики Зиля Валеева, поделившись своими воспоминаниями о первых годах работы профессионального парламента Татарстана, отметила, что главной целью дискуссий в Госсовете, где были депутаты с разными мнениями, порой  противоположными, всегда оставалась защита интересов Татарстана и граждан республики.

— В этом вопросе мы все были единой командой, и это нам помогало в принятии базовых законов, многие из которых разрабатывались впервые в России, — подчеркнула Зиля Валеева. — Примечательно, что история, которая творилась на наших глазах, становится музейной ценностью. 

От имени дипломатических представителей зарубежных государств, аккредитованных в Казани, участников церемонии открытия выставки приветствовал Генеральный консул Республики Казахстан в городе Казани Ерлан Искаков.

— За эти годы Госсовет Татарстана прошел непростой период преобразований системы государственного устройства, важнейших реформ во всех сферах социально-экономической жизни российского общества, — сказал он. — Парламент республики находился в самой гуще политических преобразований, обретения Татарстаном своего места в большой семье народов России. Во всем мире ценят вклад парламентаризма Татарстана в поступательное развитие Российской Федерации, сохранение и приумножение добрых традиций толерантности и взаимного уважения наряду с представителями многочисленных национальностей и конфессий.

Ерлан Искаков отметил, что зарубежные партнеры Татарстана придают особое внимание внешним связям Государственного Совета.

— На региональном уровне через парламентскую дипломатию нам удается наращивать контакты, развивать торгово-экономическое и научно-техническое сотрудничество. В непростой период новой реальности мировой политики это способствует укреплению атмосферы доверия и взаимопонимания, созданию благоприятного социально-политического фона для внешнеэкономических контактов, привлечению иностранных инвестиций в экономику Татарстана, — заключил он.

Теплые слова были сказаны в адрес Национального музея РТ, который  бережно сохраняет вещественные доказательства истории республики.

 Подарок музею от парламента

  *   *   *

Выставка «Государственный Совет Республики Татарстан: памятные символы дружбы и сотрудничества» будет работать до 30 мая 2025 года.

Фото предоставлено пресс-службой Государственного Совета РТ

Читайте в «Казанских историях»:

У парламента теперь есть свой музей — 2006

Будет у парламента новоселье — 2005

На экскурсию — в парламент — 2011

Нет будущего у народа, который предает забвению свою историю - 2015

«Розовый парламентаризм» — воспоминания через годы — 2018

Путешествие во времени. Государственный Совет РТ – год 1995 — 2020

Путешествие во времени. Государственный Совет РТ – год 1999 — 2020

Александр Штанин – и один в поле воин – 2022

Мемориальная доска Мухаммату Сабирову — лучше поздно, чем никогда – 2022

Журналисты – как минимум, собеседники, как максимум – единомышленники – 2022